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新华网南京6月29日电（张本甫）近日召开的淮安市委常委(扩大)会议上，市委书记姚晓东指出，市委市政府把创新驱动作为新“六大战略”之首，就是要进一步强化其核心地位，使创新创业成为推动发展的主引擎，让创新创业在全社会蔚然成风。
什么是新“六大战略”？据介绍，这指的是姚晓东刚就任淮安时提出的工业强市、开放引领、创新驱动、全民创业、城乡一体化、生态优先“六大战略”。
几年来，淮安新“六大战略”均取得了长足发展，其中在“全民创业，淮商崛起”战略引领下，淮安按照政府主导、全民参与的构想，着力打造“创业政策最优、创业门槛最低、创业服务最好、创业环境最佳、创业活力最强”的省级创业型城市，创业者迎来了大发展的黄金机遇期。
据介绍，近年来淮安市密集出台促进民营经济发展、鼓励农民创业、扶持大学生创业等扶持创业指导性文件，加大扶持力度、放宽市场准入、改革审批制度、减轻企业负担、提升综合实力、引导创先争优、强化资金引导、落实税费减免，形成更大亮点。
该市将大学生享受实训补贴期限放宽至毕业前一年，开辟省内先河；推动农民与市民均等享受小额担保贷款服务，对符合条件的创业者兑现初始创业补贴、创业租金补贴、小额贷款贴息、优秀创业者奖励等优惠政策，让创业者实实在在得到实惠。“纳税服务六项策略”、“助推企业上市八条意见”、“21条税收优惠政策”，“一减两免”、“三项免税”、“五项优惠”、“注册资本‘零首付’”等一项项政策“福利”让广大创业者深受鼓舞。
淮安市还在江苏省最早组建市级“创业指导中心、创业者协会、创业专家咨询团、创业指导网站”等公共创业服务平台，形成“创业超市”服务格局，县（区）创业指导中心建成率、创业孵化基地建成率、农民创业服务机构建成率、创业服务人员到位率达到100%。大力发展以市场为导向的创业孵化基地、创业咨询服务机构、创业项目开发机构，全市拥有各类创业孵化基地（园区）148个，吸纳企业2000余家。
今年上半年，“清城创意谷”迎来一批新鲜的血液，大学生创业者潘登将全国最大的“互联网+＋教育”平台??“跟谁学”带到了淮安。
“这边的创业氛围特别的浓厚，觉得这个地方最适合创业，有创业的一个基因。包括园区领导的支持，也愿意把这个团队放在这。我相信在这边可以把这个平台做的非常非常好！”潘登说。
像“清城创意谷”这样的创业平台淮安还有很多，留学生创业园、梦想小镇、创业咖啡馆、科创融银、智汇坞、83众创、A8创客吧、创业蜂房、咖啡先生品牌创业基地等，如雨后春笋般出现。其中有10家平台被命名为市级众创空间，清城创意谷则获得国家级众创空间认定，成为苏北首批获得国家级认定的众创空间。
清城创意谷经理投资运营总监丁尚平表示，清城创意谷园区是创新创业型人才的沃土，更是创新型企业的孵化器。
“现在我们园区以培养创新创业、孵化创新创业的新型企业作为发展目标，未来两到三年之内，打造我们园区的20家企业上市新三板。目前入驻园区的企业有30多家，我们已经通过股权投资，投资了大概6家企业，而且企业现在运营状况非常好。”丁尚平说。
在淮安留学生创业园，怀抱创业热情的海归博士吕军仁创立了淮安鸿玛生物科技有限公司，建立了国内首条鸡蛋膜中试生产线，制定鸡蛋膜小分子多肽固体饮料标准，填补了国内空白，并成功申请了专利。
“我们受到淮安当地政府和留学生创业园这边的大力支持和帮助，享受了100平米的办公用房和100平米的住房，还享受了壹佰万元的启动资金，我们所有的手续都是留学生创业园帮我们办理的。”吕军仁说。